Contraloría - Dictamen N° E411445 2023

Dictamen N° E411445 de 02-XI-2023. La Contraloría General de la República representa a la Dirección General de Obras Públicas su Resolución N° 28, de 2023, por no justificar el periodo de suspensión de un año aplicado a una empresa del Registro de Contratistas del MOP, al no advertirse antecedentes y fundamentos para fijar tal periodo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representación de resolución que aplica sanción de suspensión del Registro de Contratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 28, de 2023, de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP), que aplica una sanción de suspensión del Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas (MOP) a una empresa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Resolución N° 28, de 2023, de la DGOP, que impone una sanción de suspensión por un año, se encuentra debidamente fundamentada en cuanto al periodo de la sanción, conforme a la entidad de las circunstancias consideradas para sancionar.
• Argumentación CGR: La CGR observa que la resolución impugnada no contiene los antecedentes ni los fundamentos que justifican la determinación de un periodo de suspensión de un año. Se requiere que la entidad sancionadora explicite las razones por las cuales se fija dicho plazo, en relación con la gravedad de las circunstancias que motivaron la sanción. Esta falta de fundamentación impide que la CGR dé curso a la resolución, en virtud de sus facultades de control de legalidad...