Contraloría - Dictamen N° E413428 2023

Improcedencia Subsidios Adicionales Gastos Generales COVID-19

Abstracto

Dictamen N° E413428 de 8 de noviembre de 2023. SERVIU Araucanía consultó sobre improcedencia de subsidios adicionales para mayores gastos generales. La CGR aplica el dictamen N° 7.933 de 2020, que establece que los subsidios son improcedentes si no hay paralización de obras por autoridad sanitaria o MINVU.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Wilfredo Cox Contreras, en representación de Constructora Bío Bío SpA.
  • Materia: Improcedencia de otorgar subsidios adicionales para solventar mayores gastos generales en proyectos habitacionales debido a aumentos de plazo por la contingencia sanitaria del COVID-19.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por falta de respuesta del SERVIU de la región de La Araucanía a la solicitud de Constructora Bío Bío SpA. para obtener subsidios habitacionales adicionales. Los subsidios se solicitaban para proyectos ejecutados bajo el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS N° 49/2011 MINVU), buscando cubrir mayores gastos generales derivados de aumentos de plazo concedidos por la emergencia sanitaria del COVID-19.
  • Hechos relevantes: El SERVIU Araucanía informó que, según la Resolución Exenta N° 1.558/2020 y la Circular N° 022/2020 del MINVU, la condición para financiar mayores gastos generales es la paralización de obras decretada por autoridad sanitaria o MINVU. El SERVIU afirma que las obras ("Nuevo Horizonte para San Joaquín" y "Bicentenario II") nunca estuvieron paralizadas en esos términos, por lo que no corresponde el otorgamiento de subsidios adicionales, aunque sí se otorgaron incrementos por alza de materiales.
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