Contraloría - Dictamen N° E415072 2023

Dictamen N° E415072 del 13 de noviembre de 2023. La Subsecretaría de Educación Superior consulta sobre la aprobación de un formato tipo de convenio para proyectos de universidades estatales. La CGR cursa con alcance la resolución N° 29 de 2023, ajustándose a derecho, pero con una precisión sobre gastos de inversión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación Superior
• Materia: Cursa con alcance la resolución que aprueba formato tipo de convenio para proyectos de universidades estatales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Educación Superior somete a toma de razón la resolución N° 29, de 2023, que aprueba un formato tipo de convenio para la ejecución, desarrollo e implementación de proyectos de universidades estatales.
• Documentación asociada: Resolución N° 29, de 2023, de la Subsecretaría de Educación Superior.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.094, Título IV, Párrafo 2°.
• Reglamentos: Decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aprobación del formato tipo de convenio para proyectos de universidades estatales y su ajuste a la normativa vigente, particularmente en lo relativo a la naturaleza de los gastos a financiar.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República determina que el documento se ajusta a derecho en su aprobación general. Sin embargo, realiza una precisión en relación con el párrafo primero de la cláusula décima del convenio. Indica que los ítems a financiar por concepto de transferencias de capital deb...