Contraloría - Dictamen N° E415126 2023

Dictamen N° E415126 de 13/11/2023, dirigido al Servicio de Salud Metropolitano Oriente, aclara que la dación en pago en convenios asistenciales docentes procede solo si el acreedor la acepta. No existe contradicción entre los dictámenes N°s. 16.855/2019 y E133185/2021, al abordar materias distintas, debiendo el Servicio cumplir con la normativa de contratación pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Oriente
• Materia: Procedencia de la dación en pago en convenios asistenciales docentes y no contradicción entre dictámenes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Metropolitano Oriente consulta si en los convenios asistenciales docentes es posible pactar retribuciones mediante dación en pago de bienes.
• Hechos relevantes: La consulta surge de una aparente contradicción entre los dictámenes N°s. 16.855, de 2019, y E133185, de 2021, ambos de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 23, letra h), del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud (texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N° 2.763, de 1979, y de las leyes N°s. 18.933 y 18.469).
  • Inciso tercero del artículo 16 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005.
• Reglamentos:
  • Artículo 8°, numeral III, letra d), del decreto N° 140, de 2004, del Ministerio de Salud (Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud).
  • Resolución exenta N° 254, de 2012, del Ministerio de Salud (regula aspectos de la relación docente asistencial y criterios para la asignación y uso de campos clínicos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica pr...