Contraloría - Dictamen N° E417172 2023

Dictamen N° E417172 de 17-XI-2023, consultado por el Servicio Local de Educación Pública de Chinchorro, establece la incompatibilidad de los cargos de asistente de la educación y docente, salvo la excepción del artículo 38 inciso tercero de la Ley N° 21.109 para cubrir ausencias docentes transitorias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Local de Educación Pública de Chinchorro
• Materia: Incompatibilidad de cargos de asistente de la educación y docente en Servicios Locales de Educación Pública, y sus excepciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Arica y Parinacota remite una presentación del Servicio Local de Educación Pública de Chinchorro, solicitando un pronunciamiento sobre la eventual incompatibilidad entre los cargos de asistente de la educación y docente de reemplazo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.109, Estatuto de los Asistentes de la Educación Pública: Artículo 20, letra c); Artículo 38, inciso tercero.
  • Ley N° 19.070, Estatuto de los Profesionales de la Educación: Artículo 71.
  • Código del Trabajo (aplicación supletoria para docentes en SLEP).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe incompatibilidad entre el desempeño de un cargo de asistente de la educación en un Servicio Local de Educación Pública y un cargo docente, especialmente de reemplazo.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 20, letra c), de la Ley N° 21.109 permite la compatibilidad del cargo de asistente de la educación con empleos de nombramiento por plazos legalmente determinados, como los de reem...