Contraloría - Dictamen N° E419011 2023

Dictamen N° E419011 de 22 de noviembre de 2023, consultado por varias municipalidades, establece que la Ley N° 21.554 faculta a los municipios a condonar deudas por derechos de aseo, incluyendo reajustes y multas, para todo tipo de extracción de residuos, y que el acuerdo del concejo puede ser general, aplicando el DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidades de Santiago, Conchalí, Temuco y Pucón.
• Materia: Alcance de la facultad municipal para condonar deudas por derechos de aseo y otorgar facilidades de pago, incluyendo reajustes y todo tipo de extracción de residuos, según la ley N° 21.554.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas municipalidades consultan sobre la aplicación de la ley N° 21.554, que entrega facilidades de pago para derechos de aseo municipal y faculta al Servicio de Tesorerías para su cobro.
• Hechos relevantes: Se solicitó informe al Ministerio del Interior y Seguridad Pública y a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, de Rentas Municipales, artículos 6° y siguientes, y artículo 43 N° 1.
  • Ley N° 21.554, artículo 1°, incisos primero, segundo, tercero y cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la ley N° 21.554 respecto a la condonación de deudas por derechos de aseo, incluyendo si abarca todo tipo de extracciones, si permite condonar reajustes, y la modalidad del acuerdo del concejo.
• Argumentación CGR:
  • Sobre el tipo de residuos: La facultad de condonar y otorgar facilidades establecida en la l...