Contraloría - Dictamen N° E421317 2023

Dictamen N° E421317 de 28-XI-2023. La CGR representa decreto del MOP que fija condiciones de reembolso para rehabilitación de obra de riego, por falta de informe exigido en D.S. N° 285/1994 y antecedentes sobre fundamentos del Consejo de Ministros de la CNR. Aplica D.S. N° 285/1994, Art. 14, Inc. 1.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representación de decreto que fija condiciones de reembolso para proyecto de rehabilitación de obra de riego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 164, de 2023, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca dejar sin efecto un decreto anterior (representado por Oficio N° 6.905, de 2016, de la CGR) y establecer nuevas condiciones de reembolso para el proyecto de rehabilitación de la obra de riego “Canal Cumpeo”, ubicada en la región del Maule, a la Asociación de Canalistas de dicho canal.
• Hechos relevantes: La CGR ya había representado un decreto previo en 2016 (Oficio N° 6.905), señalando la ausencia de un informe de la Dirección de Obras Hidráulicas y la falta de antecedentes que justificaran las condiciones de reembolso. El decreto actual intentaba subsanar la situación, pero no logró satisfacer las objeciones previas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 285, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Artículo 14, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR determina si el decreto N° 164, de 2023, del MOP, cumple con los requisitos legales y reglamentarios para s...