Contraloría - Dictamen N° E422381 2023

Dictamen N° E422381 de 30/11/2023 al Gobernador Regional de Antofagasta. Procede rendir como gastos del FIC pagos a honorarios a funcionarios por proyectos 2022, bajo ley 21395 y 21516, si están directamente relacionados y previstos en convenios, confirmando criterio para 2023.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Antofagasta en conjunto con la Universidad de Antofagasta
• Materia: Procedencia de rendir como gastos del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) pagos efectuados a funcionarios a honorarios en proyectos ejecutados en 2022 y 2023.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Surge a raíz del dictamen N° E173171, de 2022, que limitó las contrataciones a honorarios de funcionarios, generando incertidumbre sobre la posibilidad de que las universidades del Estado pudieran seguir contratando a honorarios a sus funcionarios para proyectos FIC.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E173171, de 2022, modificó la jurisprudencia sobre contrataciones a honorarios de funcionarios públicos, acotando su aplicación a casos específicos. Posteriormente, el dictamen N° E212763, de 2022, extendió este criterio a convenios pagados con cargo al subtítulo “transferencias corrientes” si una glosa lo autoriza y el servicio público otorgante ejecuta el programa. La consulta se enfoca en contrataciones a honorarios con cargo a transferencias de capital a instituciones receptoras, como universidades.
• Documentación asociada: Dictámenes N° E173171, de 2022; N° E212763, de 2022; N° 44.185, de 2003; N° E72275, de 2021; N° E409597, de 2023...