Contraloría - Dictamen N° E424734 2023

Dictamen N° E424734 de 6 de diciembre de 2023. La CGR no acoge la reclamación de la Fundación Defendamos la Ciudad contra la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que no invalidó un oficio de 2019 sobre uso de suelo, aplicando la norma de invalidación y aclarando el alcance de dictámenes previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Patricio Herman Pacheco, en representación de la Fundación Defendamos la Ciudad.
• Materia: Reclamación contra resolución de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo que concluye procedimiento de invalidación de oficio sobre informe favorable de uso de suelo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Auditoría de la Contraloría General (Informe Final N° 403, de 2020) que observó el otorgamiento de informes favorables por la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo a proyectos en el “Área de Interés Silvoagropecuario Mixto 1” (I.S.A.M.-1) del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS).
• Hechos relevantes: La CGR objetó informes favorables, como el oficio N° 882, de 14 de febrero de 2019, que calificaba proyectos de almacenamiento y distribución de vehículos como “infraestructura de transporte terrestre” cuando debían ser considerados “actividades productivas”, uso no permitido en el área I.S.A.M.-1. El dictamen E232946, de 2022, reafirmó esta postura.
• Posteriormente, el dictamen E339801, de 2023, reconsideró parcialmente las conclusiones del Informe Final N° 403 y el dictamen E232946 en relación con el artículo 8.4.1.3. del PRMS y las autorizaciones de la DOM de Pudahuel y los informes de la SEREMI para ciertos pr...