Contraloría - Dictamen N° E425452 2023

Dictamen N° E425452 de 07 de diciembre de 2023. La CGR cursa con alcances resolución de Subsecretaría de Educación que aprueba bases para contratación de textos escolares, exigiendo precisar la cantidad de pueblos originarios según Ley N° 21.606 y la aplicación de la prohibición de contratar del artículo 10 de la Ley N° 20.393 solo a personas jurídicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba bases para contratación de servicios de desarrollo de contenido de textos escolares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución N° 39 de 2023 de la Subsecretaría de Educación, que aprueba las bases administrativas, bases técnicas, anexos y contratos tipo para la contratación del servicio de desarrollo de contenido de textos escolares, destinados a estudiantes y docentes, para los años 2025 a 2028.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.393, artículo 10 (establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas y sus prohibiciones de contratar con el Estado).
  • Ley N° 19.253 (Ley Indígena), modificada por la Ley N° 21.606 (reconocimiento de pueblos originarios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: El análisis se centra en la legalidad de las bases de licitación y en la necesidad de ajustar su contenido a la normativa vigente, particularmente en cuanto a la mención de pueblos originarios y la aplicación de prohibiciones de contratar.
• Argumentación CGR: La CGR da curso a la resolución por ajustarse a derecho, pero con ...