Contraloría - Dictamen N° E427743 2023

Modificaciones Contractuales Afectas Toma de Razón

Abstracto

Dictamen N° E427743 de 14/12/2023. La Contraloría General de la República, a consulta de un particular, reconsidera el dictamen 7717/2020 y establece que los actos que aprueban modificaciones de contratos suscritos con formatos incorporados en actos afectos a toma de razón deben someterse a toma de razón. Esto afecta directamente a la JUNAEB y su Programa de Alimentación Escolar (PAE).

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Don Cristóbal Acevedo Ferrer
  • Materia: Necesidad de someter a toma de razón las modificaciones de contratos suscritos por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) para el Programa de Alimentación Escolar (PAE), especialmente cuando el contrato original se ajustó a un formato contenido en actos previamente tomados de razón.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Un particular solicitó un pronunciamiento sobre diversas situaciones vinculadas con los contratos del PAE de la JUNAEB, específicamente:
    • Omisión de la JUNAEB de someter a toma de razón las modificaciones de los contratos.
    • Supuesto pago indebido de $3.500.000.000 por 30 raciones para el servicio de “Once para estudiantes de educación básica”.
    • Falta de publicación de información contractual en el portal de transparencia activa.
  • Hechos relevantes: La JUNAEB informó que las modificaciones contractuales se ajustaron a las bases licitatorias y que la exención de toma de razón se basó en el oficio N° 7.717, de 2020, de la Contraloría.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República: Artículo 10, incisos primero y quinto (facultad de toma de razón y exención).
    • Ley N° 20.285, sobre Transparencia de la...

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