Contraloría - Dictamen N° E428358 2023

Dictamen N° E428358 del 15 de diciembre de 2023. La CGR resuelve a INTEGRA que los recursos de multas aplicadas a terceros por contratos financiados con fondos públicos deben destinarse a su finalidad pública, no siendo exigible el reintegro de multas no cobradas. Aplica ley N° 10.336, artículo 16, inciso 2°.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Educacional para el Desarrollo Integral de la Niñez (INTEGRA)
• Materia: Destino de los recursos provenientes de multas cursadas por INTEGRA a terceros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: INTEGRA solicita un pronunciamiento sobre el destino de los dineros obtenidos de multas aplicadas a terceros por incumplimiento de contratos financiados con recursos transferidos anualmente por el Ministerio de Educación (actualmente Subsecretaría de Educación Parvularia).
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Educación Parvularia ha observado las rendiciones de cuentas de INTEGRA, solicitando el reintegro de sumas de dinero por multas cobradas y por aquellas que, a su juicio, debieron ser cobradas, lo que INTEGRA considera improcedente.
• Documentación asociada: Decretos N°s. 37, 11, 7 y 50 de 2020, 2021, 2022 y 2023, respectivamente, del Ministerio de Educación, que aprueban convenios de transferencia de recursos con INTEGRA.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 16, inciso 2° (fiscalización de la CGR a INTEGRA).
• Normativa especial: Leyes de presupuestos (desde 2005) que han contemplado asignaciones nominativas para INTEGRA en el presupuesto de la Subsecretaría de Educación (luego Subsecretaría de Educación...