Contraloría - Dictamen N° E428939 2023

Dictamen N° E428939 de 19 de diciembre de 2023, dirigido al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, cursa decreto que amplía plazos de licitación para subsidio de transporte fluvial, regulando la medida según bases de licitación, con carácter de nueva jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcance decreto que amplía plazos de licitación de subsidio para transporte fluvial en zonas aisladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República analiza el decreto N° 114, de 2023, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: El decreto en cuestión amplía los plazos de la licitación pública para el otorgamiento de un subsidio destinado a la prestación del servicio de transporte de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, específicamente en la modalidad fluvial, para el tramo Maullín – La Pasada, ID CAF0021, en la región de Los Lagos.
• Documentación asociada: El decreto N° 42, de 2023, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que contiene las bases de licitación respectivas, y cuyo anexo N° 12 establece el cronograma de licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de cursar un decreto que modifica plazos de licitación de un subsidio de transporte, y la naturaleza de dicha modificación y su relación con las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría da curso al decreto en el entendido de que la ampliación de plazos constituye una m...