Contraloría - Dictamen N° E429474 2023

Dictamen N° E429474 de 20 de diciembre de 2023. La Contraloría General de la República cursa con alcance resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que aprueba bases de licitación de la "Concesión Ruta 5 tramo Temuco – Río Bueno", precisando la fórmula de ajuste de IPC0. Establece obligatoriedad de una interpretación para la Administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases de licitación de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 74, de 2023, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba las bases de licitación de la "Concesión Ruta 5 tramo Temuco – Río Bueno".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se aplica el sistema de concesiones de obras públicas, regido por el Decreto MOP N° 900, de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.F.L. MOP N° 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y su Reglamento aprobado por D.S. MOP N° 956, de 1997.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad de la Resolución N° 74, de 2023, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, específicamente en lo relativo a la definición y aplicación del Índice de Precios al Consumidor (IPC0) en los artículos 1.14.2.1.1 y 1.14.2.1.2 de las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría determina que la definición del IPC0 en los mencionados artículos debe interpretarse como el período comprendido...