Contraloría - Dictamen N° E430880 2023

Dictamen N° E430880 de 22 de diciembre de 2023 de la CGR, dirigido al Director General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances resolución que aprueba convenio modificatorio de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68", advirtiendo retraso en emisión del acto administrativo y errores formales, aplicando extensa jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba convenio modificatorio de asesoría a la inspección fiscal para una concesión vial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) toma razón de la resolución N° 79, de 2023, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba un convenio modificatorio.
• Hechos relevantes: El convenio modificatorio, fechado el 1 de agosto de 2023, fue aprobado por la resolución en examen el 4 de diciembre de 2023, es decir, con un retraso considerable.
• Documentación asociada: Resolución N° 79 de 2023 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La oportunidad en la emisión de actos administrativos y la correcta tramitación de instrumentos que aprueban modificaciones contractuales, junto con la subsanación de errores formales y de contenido en dichos documentos.
• Argumentación CGR:
  • La CGR da curso al instrumento con alcances, principalmente por la extemporaneidad en la emisión de la resolución aprobatoria del convenio modificatorio. Señala que el acto administrativo fue dictado con retraso, lo que afecta la eficacia ...