Contraloría - Dictamen N° E432300 2023

Contrato Servicio Monitoreo Calidad Aire

Abstracto

Dictamen N° E432300 de 27-XII-2023. La Contraloría General de la República cursa con alcances la resolución de la Subsecretaría del Medio Ambiente que aprueba un contrato de servicios para la red de monitoreo de calidad del aire, advirtiendo sobre cláusulas de multas y término anticipado, y la aplicación del artículo 33, inciso segundo, de la Ley N° 21.595.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subsecretario del Medio Ambiente
  • Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba contrato de servicios de monitoreo de calidad del aire.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución N° 7, de 2023, de la Subsecretaría del Medio Ambiente, que aprueba el contrato para la prestación del servicio de implementación, operación y mantención de la red de monitoreo de calidad del aire en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 21.595, de delitos económicos, artículo 33, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad de la resolución que aprueba el contrato de servicios y asegurar la correcta incorporación de las causales de multas y término anticipado según las bases de licitación y la normativa vigente.
  • Argumentación CGR: La CGR cursa la resolución, pero con alcances. Se advierte que deben aplicarse multas por deficiencias en las especificaciones técnicas del servicio, causal prevista en la letra j) del N° 22 del pliego de condiciones, pero omitida en la cláusula décima tercera del contrato. Además, se instruye a la Subsecretaría a reproducir íntegramente las cláusulas de las bases de...

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