Contraloría - Dictamen N° E435826 2024

Dictamen N° E435826 del 5 de enero de 2024, solicitado por la DCCP. Confirma que los Servicios de Bienestar de Carabineros y PDI carecen de atribuciones para adquirir vales de gas vía convenio marco y revenderlos a sus afiliados, aplicando el criterio del dictamen N° 9.543 de 2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP)
• Materia: Atribuciones de los servicios de bienestar para adquirir y vender vales de gas a afiliados a través de convenio marco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La DCCP solicita un pronunciamiento para determinar si la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile y la Jefatura Nacional de Bienestar y Calidad de Vida de la Policía de Investigaciones de Chile poseen facultades para adquirir vales de gas mediante convenio marco y luego venderlos a sus afiliados.
• Documentación asociada: Se requirió el parecer de las entidades de Bienestar involucradas, quienes cumplieron con el trámite.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Pueden los servicios de bienestar de Carabineros y PDI utilizar el sistema de convenio marco para comprar vales de gas y revenderlos a sus afiliados, considerando la finalidad de los convenios marco y la naturaleza de los beneficios de bienestar social?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) reitera el criterio establecido en el dictamen N° 9.543 de 2020. Dicho pronunciamiento determinó que los Servicios de Bienestar no pueden comprar vales de gas a través de convenio marco para revenderlos a sus afiliados, ya...