Contraloría - Dictamen N° E440663 2024

Dictamen N° E440663 de 17-I-2024. La CGR, a solicitud de CONFUSAM y CONTRASAM APS, precisa que el reconocimiento de cursos de capacitación para la carrera funcionaria de salud municipal (Ley N° 19.378) exige el cumplimiento copulativo de requisitos, incluyendo que la actividad forme parte del programa de capacitación municipal vigente al año de realización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada (CONFUSAM) y Confederación Nacional de Asociaciones de Funcionarios y Funcionarias de Atención Primaria Municipal y Atención Primaria Dependientes de Servicios de Salud (CONTRASAM APS).
• Materia: Reconocimiento de cursos de capacitación para la carrera funcionaria de la salud municipal y el programa de capacitación aplicable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CONFUSAM solicitó la reconsideración del dictamen N° E232934, de 2022, que precisó que el programa de capacitación municipal relevante es el vigente al momento de realizar la actividad. CONTRASAM APS pidió aclarar el alcance de dicho dictamen, específicamente sobre situaciones que expuso. La Subsecretaría de Redes Asistenciales emitió un informe.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal:
  • Artículo 37, incisos segundo y tercero: Clasificación de funcionarios en niveles por experiencia y capacitación.
  • Artículo 38, letra b): Definición de capacitación como perfeccionamiento técnico profesional a través de cursos o estadías programados y aprobados.
  • Artículo 42, inciso primero: Reconocimiento de actividades de capacitación que formen parte de un prog...