Contraloría - Dictamen N° E441630 2024

Adjudicación contrato asesoría obra pública: inhabilidad por vínculo con contratista

Abstracto

Dictamen N° E441630 de 19 de enero de 2024. La Contraloría General de la República representa Resolución N° 90 de 2023 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que adjudica contrato de asesoría, por inhabilidad del adjudicatario conforme al artículo 34 del Decreto N° 48 de 1994 del MOP, afectando su imparcialidad.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
  • Materia: Representa resolución que adjudica contrato de asesoría por inhabilidad de la adjudicataria.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) somete a toma de razón la Resolución N° 90, de 2023, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que adjudica el contrato denominado “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción y Explotación de la Obra: Concesión Vial Rutas del Loa”.
  • Hechos relevantes: Se constató que la empresa adjudicataria, CyD Ingeniería Limitada, mantiene una vinculación contractual como asesor técnico con “Ruta del Maipo Sociedad Concesionaria S.A.”. Esta última está conformada por los mismos socios que “Ruta del Loa Sociedad Concesionaria S.A.”, sociedad respecto de la cual se prestaría la asesoría adjudicada.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Artículo 34 del Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la vinculación societaria y contractual de la empresa adjudicataria genera una inhabilidad que afecta la validez de la adjudicación del contrato de asesoría a la in...

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