Contraloría - Dictamen N° E443424 2024

No procede rendir cuotas sociales a asociaciones municipales como subvenciones

Abstracto

Dictamen N° E443424 del 24 de enero de 2024. La CGR, a solicitud de la Asociación Chilena de Municipalidades, reconsidera parcialmente informes de auditoría, estableciendo que el pago de cuotas sociales por municipios a asociaciones municipales no requiere la misma rendición de cuentas que aportes o subvenciones, aplicando el dictamen E414595/2023.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Asociación Chilena de Municipalidades y Asociación de Municipalidades de Chile.
  • Materia: Reconsideración de informes de auditoría sobre rendición de cuentas de cuotas a asociaciones municipales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los Informes Finales de Auditoría N°s. 954, de 2022, y 136, de 2023, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que observaron la falta de rendición de cuentas según la resolución N° 30, de 2015, de la CGR, respecto de montos otorgados por concepto de cuotas a asociaciones municipales por las Municipalidades de Las Condes y Vitacura.
  • Hechos relevantes: Las auditorías exigían a las asociaciones municipales los mismos mecanismos de rendición de cuentas para las cuotas sociales que para las subvenciones y aportes.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 118, inciso cuarto de la Constitución Política de la República.
  • Leyes:
    • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 5°, letra g); 65, letra h); 137; 141; 145, inciso primero; 136, inciso segundo.
    • Ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículos 3° y 5°.
  • Reglamentos: Decreto N° 1.161, de 2011, del Ministerio del Interior y Seguridad P...

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