Contraloría - Dictamen N° E448207 2024

Dictamen N° E448207 del 05/02/2024 a la Municipalidad de Viña del Mar, sobre la procedencia de recepción y manejo de donaciones en dinero de particulares por municipalidades en emergencias, aplicando la Ley N° 16.282 y el DL N° 3.063, para destinar fondos a la atención de catástrofes bajo principios de legalidad y probidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Viña del Mar
• Materia: Procedencia y manejo de donaciones en dinero de particulares a municipalidades en situaciones de emergencia y catástrofe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Viña del Mar consulta sobre la procedencia de recibir donaciones en dinero de particulares para la atención de emergencias derivadas de incendios forestales y la posibilidad de manejar dichos recursos en una cuenta corriente exclusiva para ese fin.
• Hechos relevantes: Los incendios forestales afectaron, entre otras, a la comuna de Viña del Mar, lo que motivó la declaración de estado de excepción constitucional de catástrofe en las provincias de Marga Marga y Valparaíso mediante el Decreto N° 83, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100 (principio de legalidad); Artículo 8° (principio de probidad); Artículo 122 (autonomía financiera municipal).
• Leyes:
  • Ley N° 16.282 (Disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes): Artículo 1° (decreto supremo de declaración de zona afectada); Artículo 6° (autorización al Ministerio del Interior para recibir y disponer donaciones a municipalidades); Artículo 9° (aportes extraordinarios del Fis...