Contraloría - Dictamen N° E448218 2024

Dictamen N° E448218 del 5 de febrero de 2024, emitido en respuesta al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, cursa con alcances un decreto que autoriza una licitación pública. Establece precisiones sobre inhabilidades, garantías, programa de integridad y plazos de apertura, aplicando el Decreto N° 250 de 2004 y la Ley N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Cursa con alcances decreto que autoriza licitación pública y aprueba bases para contratación de servicio de comunicaciones telefónicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 27, de 2023, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que autoriza una licitación pública para la contratación de servicios de comunicaciones telefónicas y aprueba sus bases administrativas, técnicas y anexos.
• Hechos relevantes: El decreto es sometido a toma de razón por la CGR, la cual, si bien lo considera ajustado a derecho, formula observaciones y precisiones que deben ser aclaradas en la etapa de aclaraciones de la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos), en particular el artículo 35 quáter (agregado por la Ley N° 21.634).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley de Compras Públicas), en particular los artículos 24 N° 4, 33 inciso segundo, y 43.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho del decreto que aprueba las bases de una licitación pública, y especificar las precisiones n...