Contraloría - Dictamen N° E448370 2024

Dictamen N° E448370 de 06-II-2024, emitido a la Dirección de Obras Hidráulicas, cursa con alcances la regularización de un contrato de emergencia. Precisa la aplicación de la Ley N° 19.886 y la forma de descuento de multas, confirmando jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN- Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)- Materia: Regularización de contrato de emergencia para arriendo de maquinaria y aplicación de normativa sobre contratación pública y multas.II. ANTECEDENTES- Contexto de la consulta: Resolución N° 19, de 2023, de la DOH, que regulariza lo obrado y aprueba un convenio Ad-Referéndum para el servicio de emergencia de “Arriendo de Maquinaria para la restitución del Río Mapocho, sector oriente, comunas de Lo Barnechea y Vitacura”.III. MARCO NORMATIVO- Leyes: Ley N° 19.886 (Ley de Compras Públicas)- Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento para Contratos de Obras Públicas.IV. ANÁLISIS JURÍDICO- Cuestión jurídica principal: 1) Determinación del régimen normativo aplicable a la ejecución y pago del contrato de emergencia. 2) Procedencia y forma de descuento de multas contractuales.- Argumentación CGR:1. La contratación de la especie se rigió por la Ley N° 19.886, por lo que su ejecución y pago deben someterse a esas disposiciones y a las respectivas cláusulas contractuales, y no a conceptos propios del Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, como se indicaba en el resuelvo 2 del acto administrativo en estudio.2. En relación con lo di...