Contraloría - Dictamen N° E448673 2024

Dictamen N° E448673 de 06-II-2024. La CGR cursa con alcance la resolución de la Subsecretaría de Educación que aprueba bases y contrato para servicios de desarrollo de software, bajo la condición de que los pagos sean por desarrollos útiles y se excluyan oferentes inhabilitados según Ley N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Cursa con alcance la resolución que aprueba bases administrativas, bases técnicas, anexos y contrato tipo para la contratación de servicios de desarrollo de software.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la toma de razón de la resolución N° 3, de 2024, de la Subsecretaría de Educación, que aprueba los documentos para una licitación pública de servicios tecnológicos.
• Hechos relevantes: La resolución ID N° 592-56-LR23 busca contratar servicios de desarrollo de software, servicios de QA, servicios de seguridad TI, y servicios de arquitectura y DEVOPS.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, específicamente el artículo 35 quáter, incorporado por la Ley N° 21.634.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de dar curso a la resolución que aprueba las bases y contrato de servicios de desarrollo de software, considerando la necesidad de continuidad de servicios y la aplicación de las nuevas inhabilidades contractuales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General dio curso al acto administrativo en el entendido de que la contr...