Contraloría - Dictamen N° E452804 2024

Dictamen N° E452804 del 15 de febrero de 2024, emitido a consulta del Ministro de Agricultura, cursó con alcances la resolución que aprueba el convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Agricultura e INIA. La CGR previno sobre la subcontratación de actividades no principales, conforme al artículo 24 de la Ley de Presupuestos, y la obligación de publicaciones electrónicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Agricultura
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 5, de 2024 del Ministerio de Agricultura, que aprueba un convenio de transferencia de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronunció sobre la resolución que aprueba el convenio de transferencia de recursos para el año 2024, suscrito entre la Subsecretaría de Agricultura y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).
• Documentación asociada: Resolución N° 5, de 2024 del Ministerio de Agricultura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.640, Ley de Presupuestos vigente, artículo 24, inciso tercero, letra d), y artículo 24, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el convenio de transferencia de recursos se ajusta a derecho, en particular respecto a la autorización de subcontratación y las obligaciones de publicación de información.
• Argumentación CGR: La CGR dio curso al documento, entendiéndolo ajustado a derecho. Sin embargo, realizó dos prevenciones:
  1. Sobre la subcontratación: La CGR interpretó que, conforme a la letra d) del inciso tercero del artículo 24 de la Ley de Presupuestos vigente, el convenio no autoriza la subcontratación de ...