Contraloría - Dictamen N° E456426 2024

Dictamen N° E456426 del 26 de febrero de 2024. La CGR cursa con alcances resolución de JUNAEB que aprueba bases para adquisición de ayudas técnicas auditivas. Se aplica la Ley N° 19.886 y el D.S. N° 250/2004 de Hacienda. Se establecen inhabilidades y vigencia de unión temporal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 18, de 2024, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, que aprueba bases administrativas y técnicas para la adquisición y distribución de ayudas técnicas auditivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución que aprueba las bases administrativas y técnicas para la "adquisición y distribución de ayudas técnicas auditivas del Programa de Servicios Médicos JUNAEB para el periodo 2024-2026".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, artículo 35 quáter (agregado por la Ley N° 21.634).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 67 bis, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho de las bases de licitación, con especial atención a las inhabilidades de los proveedores y la vigencia de las uniones temporales de proveedores (UTP).
• Argumentación CGR:
  • Se da curso a la resolución por ajustarse a derecho, pero con alcances.
  • Inhabilidades: En la etapa de aclaraciones de la licitación, se deberá precisar en el Sistema de In...