Contraloría - Dictamen N° E456956 2024

Dictamen N° E456956 de 28-II-2024, solicitado por el Presidente del Senado, establece que las municipalidades deben verificar la residencia habitual para pertenecer a una junta de vecinos, conforme a la Ley N° 19.418, pudiendo objetar la constitución si no se cumple el requisito, lo que podría llevar a la caducidad de la personalidad jurídica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente del Senado (a solicitud del Senador señor Enrique Van Rysselberghe Herrera)
• Materia: Obligación de las municipalidades de verificar la residencia habitual para pertenecer a una junta de vecinos y sus efectos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Senador sobre la interpretación del artículo 2°, letra c) de la ley N° 19.418, en relación con la obligación municipal de verificar la residencia habitual para ser miembro de una junta de vecinos.
• Hechos relevantes: Diversas juntas de vecinos de la Región del Biobío han planteado dudas sobre la correcta aplicación del requisito de "residencia habitual" y la vigencia de organizaciones integradas mayoritariamente por personas que no cumplen esta exigencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias:
    • Artículo 2°, letras b) y c) (definiciones de "juntas de vecinos" y "vecinos")
    • Artículo 4° (personalidad jurídica por constitución)
    • Artículo 7°, inciso primero (constitución de juntas de vecinos)
    • Artículo 8°, incisos primero y cuarto (depósito de acta constitutiva, objeción del secretario municipal)
    • Artículo 25 (competencia de Tribunales Electorales Regionales)
    • Artíc...