Contraloría - Dictamen N° E464156 2024

Dictamen N° E464156 del 19 de marzo de 2024. La Contraloría General de la República representa resolución de la Dirección de Obras Portuarias que adjudicaba licitación pública para el "Mejoramiento Borde Costero Caleta La Barra" debido a la falta de título sobre parte del terreno, planos sin firma y observaciones en la imputación del gasto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Obras Portuarias
• Materia: Representa la resolución N° 1, de 2024, de la Dirección de Obras Portuarias, que adjudica licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 1, de 2024, de la Dirección de Obras Portuarias (DOP), la cual adjudica la licitación pública para la ejecución de la obra “Mejoramiento Borde Costero Caleta La Barra, Comuna de Toltén, Provincia de Cautín, Región de La Araucanía”.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Implícitamente, los principios de legalidad y control de la Administración.
• Leyes: Normativa de licitaciones públicas y obras públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad de la adjudicación de una licitación pública para una obra portuaria, en particular, respecto de la titularidad del terreno donde se ejecutará, la validez de los planos del proyecto y la correcta imputación presupuestaria.
• Argumentación CGR: La CGR no dio curso al instrumento por las siguientes razones:
  • Falta de título sobre el terreno: A partir de los planos del proyecto y el decreto exento N° 363, de 2022, del Ministerio de Defensa, que aprobó la...