Contraloría - Dictamen N° E470642 2024

Adquisición Aeronaves Carabineros: Bases y Deudas Laborales

Abstracto

Dictamen N° E470642 de 04 de abril de 2024. La CGR cursa con alcance resolución de Carabineros de Chile que aprueba formato tipo de bases para adquisición de aeronaves, aplicando el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y el dictamen N° E367280 de 2023, sobre saldos insolutos de remuneraciones.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Logística de Carabineros de Chile
  • Materia: Toma de razón de resolución que aprueba formato tipo de bases para adquisición de aeronaves, con alcance sobre deudas laborales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución N° 9, de 2024, de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile, que aprueba el formato tipo de bases administrativas, texto del contrato y anexos para la adquisición de aeronaves.
  • Hechos relevantes: La resolución, en su anexo N° 6 (declaración jurada simple, letra f)), exige al proveedor señalar no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales o anteriores trabajadores (últimos dos años).

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 4°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia de no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, sin la posibilidad de subsanación, se ajusta a la normativa vigente en materia de contratación pública.
  • Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la exigencia de declaración jurada e...

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