Contraloría - Dictamen N° E471014 2024

Dictamen N° E471014 del 4 de abril de 2024, solicitado por el Jefe de la Defensa Nacional de Marga Marga y Valparaíso. Aborda si Jefes de Defensa Nacional pueden limitar el derecho de propiedad en estado de catástrofe. CGR dictamina que el Presidente debe delegar expresamente esta facultad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraalmirante Daniel Muñoz Miranda, entonces Jefe de la Defensa Nacional de las Provincias de Marga Marga y Valparaíso.
• Materia: Atribuciones del Jefe de la Defensa Nacional en estado de excepción constitucional de catástrofe para adoptar medidas preventivas o de mitigación que impliquen limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad en recintos privados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Jefe de la Defensa Nacional de las Provincias de Marga Marga y Valparaíso, declaradas en estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública, consulta si posee atribuciones para ingresar a recintos particulares con gran concentración de especies arbóreas y vegetales que constituyan riesgo de incendios, para adoptar medidas preventivas o de mitigación de incendios forestales (ej., corte de árboles o construcción de cortafuegos).
• Documentación asociada: Decreto supremo N° 83, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que declaró el estado de excepción constitucional de catástrofe en las provincias de Marga Marga y Valparaíso. Este plazo fue prorrogado por los decretos supremos N° 123 y N° 147, ambos de 2024, del mismo Ministerio. Se designó como Jefe de la Defensa Nacional al Contraalmirante Daniel M...