Contraloría - Dictamen N° E475817 2024

Dictamen N° E475817 de 16 de abril de 2024. La CGR cursa con alcances resolución de Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que modifica contrato de "Asesoría a la Inspección Fiscal". Se requiere oportunidad en emisión de actos administrativos para un control eficaz, aplicando jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución N° 23, de 2024, que aprueba modificación de contrato de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Etapa de Construcción – Fase de Ingeniería, de la Obra: Concesión Vial Mejoramiento de la Ruta G-21".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la toma de razón de una resolución que modifica un contrato de asesoría para la inspección fiscal de una obra de concesión vial.
• Hechos relevantes: La resolución en examen, de fecha 26 de marzo de 2024, aprueba un convenio de fecha 11 de marzo de 2023, lo que implica un "evidente retraso" en su dictación. La modificación incide en una reprogramación de recursos y un aumento de plazo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la oportunidad en la emisión de actos administrativos y su impacto en la eficacia del control previo de juridicidad, así como la correcta consignación de datos formales en los documentos contractuales.
• Argumentación CGR: La CGR sostiene que los actos administrativos deben ser emitidos oportunamente para permitir un control previo de juridicidad eficaz y evitar que se refiera a situaciones jurí...