Contraloría - Dictamen N° E478475 2024

Dictamen N° E478475 del 22 de abril de 2024. La Dirección de Obras Hidráulicas consultó sobre la regularización de un convenio de trato directo. La CGR cursa la resolución, precisando que la contratación se rige por la Ley N° 19.886 y reitera la exigencia de la garantía de fiel cumplimiento conforme al D.S. N° 250 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Regularización de convenio por trato directo y observaciones sobre normativa aplicable y garantía de fiel cumplimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución N° 7, de 2024, de la Dirección de Obras Hidráulicas, que busca regularizar y aprobar un convenio ad-referéndum celebrado por trato directo para el “Servicio de Maquinaria para encauzamiento y desembanque Río Laja, sector Chillancito, comuna de Cabrero, Región del Bíobio”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886 (Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886 (en particular, su artículo 71).
• Normativa especial: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento para Contratos de Obras Públicas (citado para diferenciación de aplicabilidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta aplicación normativa a un convenio de trato directo para servicio de maquinaria y la exigencia de la garantía de fiel cumplimiento.
• Argumentación CGR: La CGR cu...