Contraloría - Dictamen N° E484812 2024

Dictamen N° E484812 de 07 de mayo de 2024. La Contraloría General de la República, a requerimiento de diputados, remite consulta al Servicio de Impuestos Internos (SII) sobre la legalidad de la Circular N° 11 de 2024 del SII, relativa al impuesto adicional a bebidas. Se abstiene de pronunciarse por ser competencia exclusiva del SII.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados, a requerimiento de los diputados señores Juan Antonio Coloma Álamos, Cristhian Moreira Barros y Guillermo Ramírez Diez.
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la Circular N° 11, de 2024, del Servicio de Impuestos Internos (SII), que fija un nuevo criterio sobre la aplicación del impuesto adicional a néctares, bebidas isotónicas y bebidas hipotónicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los diputados consultantes argumentan que la Circular N° 11 de 2024 del SII podría infringir los principios de juridicidad y de reserva legal en materia tributaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 42, letra a), del Decreto Ley N° 825 de 1974 (Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios).
  • Artículos 1° y 6°, letra A), N° 1°, del Decreto Ley N° 830 de 1974 (Código Tributario).
  • Artículos 1° y 7°, letra b), del Decreto con Fuerza de Ley N° 7 de 1980, del Ministerio de Hacienda (Ley Orgánica del SII).
  • Artículo 14, inciso segundo, de la Ley N° 19.880.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República tiene competencia para pronunciarse sobre la legalidad de una circular del Servicio de Impuest...