Contraloría - Dictamen N° E485313 2024

Dictamen N° E485313 de 8 de mayo de 2024. La CGR cursa con alcances la resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que aprueba una modificación contractual. Se reitera la obligación de oportunidad en la emisión de actos administrativos para un control de juridicidad eficaz, aplicando jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba modificación de contrato de asesoría a la inspección fiscal para la explotación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la Resolución N° 35 de 2024 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: La resolución aprueba una modificación al contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación”. Sin embargo, el documento fue dictado con retraso (19 de abril de 2024), cuando el convenio que aprueba es de fecha 4 de septiembre de 2023. Además, la reprogramación de recursos debió dictarse oportunamente para un control previo de juridicidad eficaz.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la oportunidad en la emisión de actos administrativos y su impacto en el control previo de juridicidad por parte de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la resolución fue dictada con retraso respecto de la fecha del convenio que modifica, lo que afecta la eficacia del control previo de juridicid...