Contraloría - Dictamen N° E491694 2024

Dictamen N° E491694 de 24 de mayo de 2024. La Contraloría General de la República cursa resolución de Dirección de Vialidad, pero con alcance. Se solicita precisar si la experiencia en excavaciones con explosivos aplica para la precalificación de contratistas, conforme a las bases de licitación de obra de mejoramiento de ruta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases de precalificación para licitación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Vialidad somete a toma de razón la Resolución N° 32, de 2024, que aprueba las bases de precalificación del Registro Especial de Contratistas para la licitación de la obra “Mejoramiento Ruta 27-CH Sector: San Pedro de Atacama-Paso Jama, Tramo DM 34.874,97 a DM 74.300, Región de Antofagasta”.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Bases de precalificación del Registro Especial de Contratistas para licitaciones de obras públicas (mencionado el punto 3.1 "Capacidad técnica" y el Anexo N° 2 "Obras de Movimiento de Tierra" - REG. 1.O.C).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la experiencia en “Excavaciones exteriores con explosivos (M3)” mencionada en el Anexo N° 2 es aplicable como requisito para la precalificación, dado que el punto 3.1 de las bases exige “Excavaciones Exteriores sin Explosivos: 3.000.000 m3”.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República da curso al instrumento, pero con un alcance específico. Requiere que la Dirección de Vialidad, a través de una circular aclaratoria, precise si la ex...