Contraloría - Dictamen N° E495113 2024

Sumarios Administrativos: Secreto y Suspensión Preventiva

Abstracto

Dictamen N° E495113 de 31 de mayo de 2024. La CGR, a solicitud de Roberto Quintana Paredes, aclara que los procedimientos disciplinarios son secretos y la suspensión preventiva es una facultad exclusiva del fiscal instructor, excepcional y destinada a resguardar la investigación, confirmando jurisprudencia previa.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Roberto Quintana Paredes
  • Materia: Carácter secreto de los procedimientos disciplinarios y atribución del fiscal para disponer la suspensión preventiva de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El señor Quintana Paredes solicita información sobre la razón por la cual no se dispuso la suspensión preventiva en contra de un funcionario de la Contraloría General de la República, aludido en un reportaje de prensa, en el marco de un sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículo 137: Establece el carácter secreto del sumario hasta la formulación de cargos.
    • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículo 136: Regula la facultad del fiscal para suspender de sus funciones o destinar transitoriamente a otro cargo a los inculpados como medida preventiva durante un sumario administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede informar sobre la aplicación de una medida de suspensión preventiva a un funcionario en el marco de un sumario administrativo en curso, y el alcance de la atribución del fiscal para disponer dicha medida.
  • Argumentación CGR:
    • Se reitera que el sumario administrativo es secreto hasta la ...

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