Contraloría - Dictamen N° E495123 2024

Dictamen N° E495123 de 31 de mayo de 2024. La Contraloría General de la República representa decreto del Ministerio de Obras Públicas que constituye reserva de aguas subterráneas en Cauquenes, por falta de justificación del volumen, ausencia de acto formal aprobatorio de metodología, y omisión de informe requerido, conforme al Código de Aguas y Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representación del decreto N° 46, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas, que constituye reserva de aguas subterráneas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el decreto N° 46, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas, que busca constituir una reserva de aguas subterráneas en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común denominado Cauquenes, ubicado en las Regiones del Maule y Ñuble.
• Hechos relevantes: El decreto presenta deficiencias en la justificación del volumen de agua a reservar, la metodología utilizada no ha sido formalmente aprobada, se omite el requerimiento de informe a la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales y se incluyen reglas indebidas sobre el destino de la reserva. Además, se detectan divergencias en informes previos y diferencias en listados de demanda comprometida.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos, artículo 37 bis.
  • Código de Aguas, artículo 147 bis, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón del decreto que constituye la reserva de...