Contraloría - Dictamen N° E496316 2024

Dictamen N° E496316 del 04/06/2024, a consulta de Constructora de Pavimentos Asfálticos Bitumix S.A., establece la improcedencia de aplicar reajuste del D.S. N° 75/2004 MOP por falta de disponibilidad presupuestaria, y reitera criterio sobre recepción tácita de obras en contratos de emergencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora de Pavimentos Asfálticos Bitumix S.A.
• Materia: Reclamo por negativa de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) a aplicar mecanismo de reajuste y solicitud de liquidación de contratos y devolución de retenciones en contratos de obras de emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa reclamó la negativa de la DOH a aplicar el mecanismo de reajuste del artículo 14 transitorio del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (decreto N° 75, de 2004, del MOP) a dos convenios de obras de emergencia en Río Maipo y Estero San Alfonso. Además, solicitó la liquidación de contratos y devolución de retenciones alegando "recepción tácita" de las obras.
• Hechos relevantes: La DOH informó que la aplicación del reajuste requiere disponibilidad presupuestaria, la cual no existía, y que los proyectos de resolución para liquidación y devolución de retenciones estaban en trámite o ya aprobados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que contiene el Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
• Reglamentos: Artículo 14 transitorio del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (incorporado por el decreto Nº 177, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas); Artículo 184 de...