Contraloría - Dictamen N° E497593 2024

Dictamen N° E497593 de 06-VI-2024. La CGR, consultada por Hugo Muñoz López, establece que un contrato de obras públicas suscrito por la Dirección de Aeropuertos debe ser reajustado según el índice polinómico, implicando incrementos o disminuciones del valor nominal, conforme al DTO 177/2022 MOPP y principios de estricta sujeción a bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Muñoz López, en representación de Pavimentos Chilenos Limitada.
• Materia: Procedencia de reajuste de contrato de obra pública conforme a índice polinómico, ya sea que implique incremento o disminución del valor nominal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Pavimentos Chilenos Limitada sobre el contrato “Conservación Rutinaria Aeropuerto Mataveri de Rapa Nui 2022” (adjudicado por resolución exenta N° 2.161, de 2022, de la Dirección de Aeropuertos - DAP).
• Hechos relevantes: La aplicación del reajuste polinómico resultó negativa, llevando a la DAP a pagar una suma inferior al valor nominal. La empresa argumenta que el reajuste polinómico es un mecanismo en beneficio del contratante para paliar efectos de crisis económica, según el decreto N° 177, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 2.161, de 2022, de la Dirección de Aeropuertos (DAP); decreto N° 177, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas; resolución N° 80, de 2021, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (implícita por el principio de estricta sujeción a las ba...