Contraloría - Dictamen N° E502198 2024

Dictamen E502198 del 18 de junio de 2024 a FONASA. Determina que la entrada en vigencia del D. N° 83/2024 de Hacienda, que modifica el porcentaje de distribución de cotizaciones de salud a CCAF, y la Circular N° 3.806/2024 de SUSESO, fue el 1 de marzo de 2024, fecha de su notificación, no requiriendo publicación en el Diario Oficial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Determinación de la fecha de entrada en vigencia de decreto y circular que modifican el porcentaje de distribución de cotizaciones de salud que perciben las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (CCAF).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: FONASA solicita un pronunciamiento sobre la entrada en vigor del decreto N° 83, de 2024, del Ministerio de Hacienda, y de la circular N° 3.806, de igual año, de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), que modifica el porcentaje de distribución de cotizaciones de salud a CCAF. La consulta surge porque ninguno de los actos administrativos ha sido publicado en el Diario Oficial.
• Hechos relevantes: El decreto N° 83/2024 eleva el porcentaje de 3,1% a 4,9% que perciben las CCAF para el financiamiento de los subsidios por incapacidad laboral. La modificación busca cubrir el déficit de financiamiento de dicho régimen. La SUSESO y la Dirección de Presupuestos remitieron sus informes.
• Documentación asociada: Informe de SUSESO, informe de Dirección de Presupuestos, Oficio O-02-F-00245-2024 de SUSESO, Oficio O-02-S-00270-2024 de SUSESO.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos: Artícul...