Contraloría - Dictamen N° E506992 2024

Dictamen E506992 de 01-VII-2024, solicitado por la Municipalidad de La Serena. La CGR determina la improcedencia de transferencia gratuita de inmueble municipal a Serviu para proyecto habitacional de funcionarios, aplicando el principio de legalidad y la finalidad municipal de satisfacer necesidades de la comunidad local. Reafirma la inexistencia de habilitación legal para beneficiar a propios funcionarios sin ley expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de La Serena y Asociación de Funcionarios Municipales de La Serena.
• Materia: Procedencia de transferencia gratuita de inmueble municipal al SERVIU para proyecto habitacional destinado a funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El alcalde de la Municipalidad de La Serena consulta si procede transferir un inmueble municipal a título gratuito al SERVIU de Coquimbo para un proyecto habitacional, según la resolución exenta N° 408, de 2023, del MINVU, cuyos beneficiarios serían los integrantes de su Asociación de Funcionarios Municipales. La asociación de funcionarios también manifiesta sus consideraciones.
• Hechos relevantes: La Asociación de Funcionarios Municipales de La Serena requiere postular al llamado de la resolución exenta N° 408 del MINVU para acceder a vivienda propia, proponiendo un terreno de propiedad municipal. Se emitió una carta compromiso exigida por la resolución.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 408, de 2023, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° de la Constitución Política.
• Leyes:
  • Ley N° 16.391, artículo 2°, número 15 (MINVU).
  • Ley N° 21.450, artículo cuarto, artículo 26...