Contraloría - Dictamen N° E511805 2024

Dictamen N° E511805 de 10 de julio de 2024. La Contraloría General de la República representa el DFL N° 27 de 2023 del Ministerio de Educación, que aprueba el Estatuto de la Universidad de Magallanes, por pugnar con garantías constitucionales (igualdad y libertad sindical) y presentar inconsistencias normativas. Se aplica el dictamen N° 21.134 de 2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Representación del decreto con fuerza de ley N° 27, de 2023, que aprueba el Estatuto de la Universidad de Magallanes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el DFL N° 27, de 2023, del Ministerio de Educación, que busca aprobar el Estatuto de la Universidad de Magallanes, adecuado al Título II de la ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 2 (igualdad ante la ley), Artículo 19 N° 19 (libertad sindical), Artículo 64 inciso segundo (límites a la delegación de facultades legislativas), Artículo 64 inciso sexto y Artículo 99 inciso segundo (facultades de representación de la CGR).
• Leyes: Ley N° 21.094, Título II (sobre Universidades Estatales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 27, de 2023, del Ministerio de Educación, se ajusta a la Constitución Política y a la ley delegatoria, específicamente en relación con las garantías constitucionales y la coherencia normativa interna.
• Argumentación CGR: La CGR no dio curso al DFL N° 27, de 2023, fundándose en los artículos 64, inciso sexto, y 99, inciso segundo, de la C...