Contraloría - Dictamen N° E511806 2024

Dictamen N° E511806 de 10-VII-2024 de la CGR al Ministro de Educación. Representa DFL N° 26 de 2023 del MINEDUC, que aprueba Estatuto de la Universidad de La Serena, por contravenir la Constitución (art. 19 N° 17) y la ley N° 21.094, en materias de inhabilidades y regulación de comisiones de servicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Representa el decreto con fuerza de ley N° 26, de 2023, del Ministerio de Educación, que Aprueba el Estatuto de la Universidad de La Serena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Educación remite a la Contraloría General de la República (CGR) para toma de razón el decreto con fuerza de ley (DFL) N° 26, de 2023, que aprueba el Estatuto de la Universidad de La Serena, adecuado al Título II de la ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
  • Artículo 19 N° 17: Garantía constitucional de admisión a todas las funciones y empleos públicos.
  • Artículo 64, inciso segundo: La autorización para dictar decretos con fuerza de ley no puede extenderse a materias comprendidas en las garantías constitucionales.
  • Artículo 64, inciso sexto: Facultades de la CGR para representar DFLs contrarios a la Constitución o que excedan o contravengan la ley delegatoria.
  • Artículo 99, inciso segundo: Facultades de la CGR para representar DFLs contrarios a la Constitución o que excedan o contravengan la ley delegatoria.
• Leyes:
  • Ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales:
    • Título II: Disposiciones relativas a la adecuación de estatutos....