Contraloría - Dictamen N° E515469 2024

Dictamen N° E515469 del 17 de julio de 2024. La CGR cursó con alcances decreto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprueba un convenio de administración de infraestructura y subsidio, exigiendo oportunidad en la emisión de actos y visación previa de Hacienda según Ley N° 19.542.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba convenio de administración o explotación de infraestructura costera o de conectividad y otorgamiento de subsidio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General examina el decreto N° 117 de 2023 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba un convenio de administración o explotación de infraestructura costera o de conectividad y otorgamiento de subsidio al servicio de dicha infraestructura en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
• Documentación asociada: Decreto N° 117, de 2023, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.542, que Moderniza el Sector Portuario Estatal, artículo 21, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso a un decreto que aprueba un convenio de administración de infraestructura y otorgamiento de subsidio, considerando la oportunidad en la emisión del acto administrativo y la visación previa del Ministerio de Hacienda.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría dio curso al instrumento, pero con alcances.
  • Se constató un evidente retraso en la emisi...