Contraloría - Dictamen N° E516615 2024

Dictamen N° E516615 de 19 de julio de 2024. La Contraloría General de la República, a requerimiento de diversas empresas eléctricas, determina que la Comisión Nacional de Energía (CNE) posee atribuciones para revisar las metodologías de cálculo del mecanismo de compensación del impuesto a las emisiones, conforme al artículo 8° de la Ley N° 20.780, sin vulnerar derechos adquiridos ni el principio de reserva legal tributaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guacolda Energía SpA, Generadora Metropolitana SpA y AES Andes S.A.
• Materia: Legalidad de la resolución exenta N° 149, de 2023, de la Comisión Nacional de Energía (CNE), que modificó la metodología de cálculo del mecanismo de compensación del impuesto a las emisiones establecido en la Ley N° 20.780.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Las empresas eléctricas recurrentes solicitaron un pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 149, de 2023, de la CNE, que dejó sin efecto su similar N° 52, de 2018, la cual a su vez complementaba y modificaba la resolución exenta N° 659, de 2017, referente a las disposiciones técnicas para la implementación del artículo 8° de la Ley N° 20.780.
• Hechos relevantes: Las recurrentes alegan que la resolución impugnada vulnera el artículo 8° de la Ley N° 20.780; el sistema de transferencias de energía del artículo 149° de la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE); los principios de juridicidad, reserva legal en materia tributaria, motivación, imparcialidad, irretroactividad y confianza legítima. Además, argumentan que no se cumplirían los supuestos para ejercer la potestad revocatoria, afectando derechos adquiridos.
• Documentación asociada: Informes de la CNE, Subsecretaría de ...