Contraloría - Dictamen N° E523875 2024

Dictamen N° E523875 del 6 de agosto de 2024. La CGR representa resolución del MOP que aprueba trato directo para restauración de museo en inmueble privado, por falta de fundamento legal para invertir fondos públicos en propiedad ajena y diversas inconsistencias contractuales. Aplica dictamen N° 99.332 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representación de resolución que aprueba convenio ad-referéndum por trato directo para la ejecución de la obra “Restauración y Ampliación del Museo de Arte Contemporáneo Valdivia - Terminación Obras Inconclusas”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 28, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que aprueba un convenio de trato directo para la restauración y ampliación del Museo de Arte Contemporáneo Valdivia.
• Hechos relevantes: El proyecto de obra se ejecutaría en un inmueble de propiedad de la Universidad Austral de Chile, corporación de derecho privado sin fines de lucro. Además, el terreno se encontraría hipotecado en favor de una entidad bancaria privada. El contrato primitivo de esta obra fue terminado anticipadamente, y la nueva contratación por trato directo presenta inconsistencias documentales y económicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Aplicación de los principios generales que rigen la administración de fondos públicos y la ejecución de obras públicas, especialmente en lo relativo a la inversión en bienes privados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princi...