Contraloría - Dictamen N° E528296 2024

Dictamen N° E528296 del 17 de agosto de 2024. La CGR cursa con alcances resolución del IPS que aprueba bases para contratar arriendo de gestores de filas. Se aplican artículos 10 y 4° inciso segundo de la Ley N° 19.886. El IPS debe precisar criterios de adjudicación y aplicación de retención de pagos por deudas laborales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 12, de 2024, del Instituto de Previsión Social, que aprueba las bases administrativas y técnicas para contratar el servicio de arriendo de sistema de gestores de filas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) realiza el trámite de toma de razón de la resolución N° 12, de 2024, del Instituto de Previsión Social.
• Documentación asociada: Resolución N° 12, de 2024, del Instituto de Previsión Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículos 10 y 4° inciso segundo.
• Reglamentos:
  • Reglamento de la Ley N° 19.886, artículo 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad de las bases administrativas y técnicas para la contratación de un servicio de arriendo de sistema de gestores de filas por parte del IPS, en conformidad con la Ley N° 19.886 y su reglamento.
• Argumentación CGR: La CGR da curso a la resolución del IPS, ya que se ajusta a derecho en su sustancia. No obstante, formula dos alcances específicos:
  • Primero: En relación con el N° 8.1 de las bases, el IP...