Contraloría - Dictamen N° E528769 2024

Dictamen N° E528769 de 19 de agosto de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Educación que aprueba contrato para elaboración de instrumentos de evaluación docente. Se precisa la restitución de excedentes de garantía y corrección de cláusula de integridad, ajustándose a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba contrato para elaboración de instrumentos de evaluación docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República debía tomar razón del Decreto N° 103 de 2024 del Ministerio de Educación, que aprueba un contrato para la prestación del servicio de elaboración de instrumentos de evaluación de conocimientos específicos y pedagógicos para docentes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: El análisis se centró en verificar la conformidad a derecho del decreto que aprueba el contrato de servicios, identificando aspectos específicos relacionados con la ejecución de garantías y la correcta referencia a cláusulas contractuales.
• Argumentación CGR: La Contraloría constató que el decreto se ajusta a derecho. Sin embargo, precisó dos puntos:
  • Respecto a la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento por no pago de multas (último párrafo de la cláusula decimotercera), estableció que, si se ejecuta la garantía, el excedente, de existir, debe ser restituido al contratista. Además, el contratista mantiene la obligación de entregar una nueva caución en el plazo estipulado.
  • Aclaró que la cláusula que regula el pac...