Contraloría - Dictamen N° E528986 2024

Inhabilidades y Distanciamiento en Guarderías

Abstracto

Dictamen N° E528986 de 19 de agosto de 2024, de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Santiago, precisa que las inhabilidades de los artículos 39 bis y 39 ter del Código Penal alcanzan a todo el personal de guarderías y "after school". Además, el distanciamiento de locales de alcoholes se extiende a estos recintos, lo que implica una reconsideración del dictamen N° 21.647/2014.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Santiago
  • Materia: Concurrencia de inhabilidades en personal de guarderías y "after school" y aplicación de distanciamiento de locales de alcoholes a dichos recintos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santiago solicita aclarar el dictamen N° E26301, de 2020, respecto de la aplicación de las inhabilidades de los artículos 39 bis y 39 ter del Código Penal no solo al titular de la patente, sino a todo el personal de guarderías y "after school". También, requiere determinar si la prohibición de distanciamiento del artículo 8°, inciso cuarto, de la Ley N° 19.925 (Ley de Alcoholes) se extiende a las guarderías infantiles y/o “after school”, lo que implicaría reconsiderar el dictamen N° 21.647, de 2014.
  • Documentación asociada: Informes del Ministerio de Educación, Defensoría de los Derechos de la Niñez, Junta Nacional de Jardines Infantiles y Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 5° (deber de los órganos del Estado de respetar y promover derechos esenciales).
  • Leyes:
    • Ley N° 21.430, sobre Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia: Artículos 3° y 7° (interés superior del niño...

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