Contraloría - Dictamen N° E529589 2024

Dictamen N° E529589 de 21 de agosto de 2024, de la CGR, representa decreto MOP N° 101/2024 que reserva aguas subterráneas en Maule Medio Sur. La CGR considera injustificado el volumen de reserva y la metodología de la DGA, y que la normativa no es concordante con la Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Representación de decreto que establece reserva de aguas subterráneas por justificación insuficiente del volumen y metodología inconcordante con normativa de coordinación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) representa el decreto N° 101, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca constituir una reserva de aguas subterráneas en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común Maule Medio Sur, regiones del Maule y Ñuble.
• Hechos relevantes: La CGR ya había observado la ausencia de una metodología formalizada en oficios anteriores (E495783 y E495801, ambos de 2024). Si bien se formalizó la metodología mediante Resolución Exenta N° 1822, de 2024, de la Dirección General de Aguas (DGA), esta no precisa con claridad los antecedentes que sustentan la determinación del caudal a reservar, especialmente la documentación base para definir la “población rural dispersa” y sus proyecciones, y carece de elementos objetivos para los cálculos. Además, la metodología incluye servicios sanitarios rurales sin concordancia con la coordinación interorgánica exigida por la ley, y se basa en un informe de volumen sustentable de recarga de 2014 sin actual...